LEGGE 241/90

La legge 241/90, coordinata ed integrata dalle successive modifiche, regola il procedimento amministrativo ed il diritto di accesso agli atti della PA, garantendo il diritto alla trasparenza dell’azione amministrativa. Quali sono le sue indicazioni ? Come bilanciare il diritto di accesso e la normativa sulla privacy ? Come viene valutata l’applicazione corretta della legge dalla giurisprudenza ? Abbiamo pensato ad un percorso formativo che fornisca ampie informazioni di base, aiuti a metterle in pratica concretamente ed infine  analizzi  la giurisprudenza ed i criteri di valutazione davanti al caso concreto.

Il Percorso

Modulo Base

Comprensione degli aspetti generali e visione d’insieme della normativa.

. I principi generali ai quali deve ispirarsi l’attività amministrativa

    -  giusto procedimento, trasparenza e semplificazione;

    -  economicità, efficacia e pubblicità;

    -  divieto di aggravamento ed obbligo di conclusione esplicita del 

        procedimento, obbligo di motivazione del provvedimento

        amministrativo;

. Il Responsabile del procedimento

-       individuazione, comunicazione, compiti e responsabilità

.  La partecipazione al procedimento amministrativo

-       limiti al diritto di partecipazione

-       comunicazione di avvio del procedimento, modalità e contenuti

-       intervento e diritti dei partecipanti

-       autotutela, accertamento, valutazione

-       ponderazione dei vari elementi di fatto e di diritto

-       coordinamento tra i vari organi per la creazione ed emanazione dell’atto

. La semplificazione dell’azione  amministrativa

    -  La conferenza dei servizi: istruttoria e decisoria

    -  Accordi tra Pubbliche Amministrazioni

    -  L’autocertificazione

    -  Generalizzazione del silenzio facoltativo

-       Generalizzazione del silenzio devolutivo

. L’efficacia ed invalidità del provvedimento amministrativo

-       limiti alla sfera giuridica dei privati

-       efficacia, esecutività, revoca

-       recesso dai contratti

-       nullità, annullabilità ed annullamento d’ufficio

. L’accesso ai documenti amministrativi

-       definizioni e principi

-       ambito di applicazione ed esclusione

-       modalità di esercizio del diritto di accesso

-       titolari, oggetto e soggetti passivi

-       limiti al diritto d’accesso, contemperamento della normativa sulla

    privacy e del “segreto d’ufficio”

Destinato a personale che deve conoscere la legge e ha bisogno di una prima inquadratura dell’argomento, non avendo una preparazione specifica.

Durata 2 giornate

Moduli Successivi

La 241 in pratica: Approfondimento su temi di interesse specifico dell’Ente in funzione delle attività amministrative svolte.

. Approfondimento della formulazione degli atti

. Revisione degli atti alla luce delle interpretazioni giurisprudenziali di casi

  concreti

. Analisi degli elementi valutati dal giudice per decidere nelle controversie

Destinato a personale che già conosce la legge, o ha frequentato il modulo base, ed ha bisogno di approfondire aspetti specifici della normativa e della giurisprudenza.

Durata 1 giornata

Un intervento formativo che vi consentirà di:

·   Uniformare le conoscenze sulla normativa della 241/90

·   Individuare e risolvere dubbi interpretativi nella formulazione degli atti

·   Prevenire le controversie tra amministrazione e cittadini

Ad Meliora